发布时间:2024-12-05 17:18:52 来源: sp20241205
海南,被誉为镶嵌在祖国南海的璀璨明珠,得天独厚的丰富海洋资源和中国特色自由贸易港政策红利构成了其“向海图强”的独特优势,绘就了海、空、天互动生色的现代耕海图鉴。
近日,记者跟随交通运输部“我们一起去看海”采访团走进蓬勃的海南自贸港,打卡创新名片“中国洋浦港”、“千艇之城”三亚、西沙“逐梦之舟”,共同领略向强发展的海洋经济热潮、向美转变的山海旖旎风光、向新而行的蓝色澎湃动能。
“中国洋浦港”释放开放魅力
8月15日,吾爱赫兹信息科技(海南)有限公司新购入散装化学品船舶“轩静”轮在海南海事局顺利完成船舶登记手续,成为入籍“中国洋浦港”的第47艘船舶。
实施高度自由便利开放的运输政策,建立更加自由开放的航运制度,建设“中国洋浦港”船籍港是《海南自由贸易港建设总体方案》的重要建设内容。
“我们以‘中国洋浦港’船籍港政策为核心,围绕运输来往自由便利,聚焦国际船舶注册落地、监管服务等一系列流程中存在的难点堵点,联合海关、税务、交通等多部门,探索形成了十余项制度创新成果。”海南海事局副局长武骁告诉记者。
据武骁介绍,海南海事局先后推动出台《海南自由贸易港国际船舶条例》及相关配套制度,构建了从船舶登记、检验、到质量管理的全流程配套性制度,创设与国际接轨的便捷、高效的国际船舶登记程序,增强了海南自由贸易港国际船舶登记制度吸引力。参与起草地方性法规《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》,在国内率先引入国际通行的“临时仲裁”制度,实现仲裁机构、仲裁员对外开放,为发展海南自由贸易港仲裁业奠定坚实制度基础。
此外,多项制度集成创新使得“中国洋浦港”船籍港政策、船舶出口退税、保税油加注等一系列航运扩大开放政策快速落地见效。
“光是新造船我们公司就享受到了3.59亿元的退税,大大减少了公司的经营成本。”据海南中远海运能源运输有限公司负责人介绍,公司旗下“中国洋浦港”和“洋浦港”船舶已达20余艘。
得益于“中国洋浦港”船籍港政策等系列航运政策的“虹吸”效应,2020年6月1日至今,海南新增船舶运力超1400万载重吨,超110艘船舶及游艇享受“零关税”进口;入籍“中国洋浦港”的国际船舶达47艘,总吨位超295万吨,新增国际船舶运力达531.5万吨,位居全国前列,资本集聚、要素集聚、资源集聚的海南自由贸易港航运发展新高地初步形成。
“千艇之城”破浪前行
在三亚,有这样一道风景线:伴着晨光,一艘艘游艇鱼贯而出,竞相激起白色浪花,排队穿过三亚河入海口,奔向蔚蓝大海,形成“千艇之城”独特的“海上早高峰”。
得益于海南自贸港“零关税”等政策,海南已成为中国游艇产业发展最具活力的省份之一,三亚更是跻身中国游艇旅游头部城市。据三亚海事局统计数据显示,截至2024年8月,三亚登记游艇总数已达1406艘,市场体量再创新高,一年带动百万人次游客赏海玩海。
立足三亚特色,持续深耕游艇管理领域。近年来,三亚海事局推进“零关税”“进口游艇船龄放宽至五年”等游艇政策落地,累计登记零关税游艇70艘,政策红利有效释放。与此同时,依托海南国际贸易“单一窗口”,推进“琼港澳游艇自由行”服务举措全面落地,累计为62艘琼港澳游艇提供快速一站式通关服务,游艇口岸通关效能有效提升。推出船舶“多证合一”、海事政务“一次办、不停航”“零关税”游艇一站式通关等14项服务举措,为游艇经济发展提供了全方位的支持和保障。
“这些改革举措大大节省了游艇过户的成本和时间,让我们企业感受到实实在在的便捷,相信三亚游艇产业将会迎来更加美好的发展前景。”海南鸿洲游艇产业发展投资集团港务管理服务中心总监陈升琼说。
产业发展,人才支撑是根本。“我们非常注重吸引从业人员进入游艇市场,通过市场培育与政府扶持相结合的培训方式,基本实现了游艇操作人员考试随培随考、应考尽考。”三亚海事局副局长曾繁山告诉记者,2023年至今,该局共发放中华人民共和国游艇操作人员证书1943本,其中海南自由贸易港游艇操作人员证书553本。下一步,该局将支持培训机构开展“周末班”,方便上班族、在校大学生等游艇爱好者学习考证。
“逐梦之舟”驶向星辰大海
西沙群岛,古称千里长沙或七洲岛,也叫九乳螺洲,位于我国南海西北部,海南岛东南方,距三亚市榆林港约330公里,以永兴岛为中心,分布在50多万平方公里的海域,从空中俯瞰,40多个岛、洲、礁、沙、滩如珍珠般撒落在祖国美丽的南海。近日,记者跟随采访团走进运营中的“祥龙岛”号,零距离感受普通旅客如何“逐梦西沙”。
自2013年4月28日西沙邮轮正式开通以来,先后共有4艘船舶运营西沙旅游航线,目前西沙旅游是从三亚凤凰岛国际邮轮港搭乘“祥龙岛”轮,经过约 11个小时的航行到达西沙群岛。
海景房、露天烧烤餐厅、小酒吧……在这个旅程中,旅客们既可以登陆全富岛、银屿岛两个岛屿,体验当地特色的西沙海岛风情,也可以在邮轮上放松娱乐,享受浪漫时光。
一直以来,三沙海事局始终秉持安全为先、优质服务的理念,从机构设置、信息共享、现场监管等方面形成了一系列有效做法。建局之初,三沙海事局只在永兴岛设立了办公点,而邮轮的停泊地点是永乐群岛,两地相距50多海里,为海事监管服务造成了不便。三沙海事局根据永乐群岛海域海事服务保障的实际需求,积极优化机构设置,于2017年在晋卿岛设立永乐群岛办事处,充实现场的海事保障力量,全年不间断派员值守,为船舶和船员提供便捷服务。
“刚开始跑西沙航线的时候我们心里也没底,海图不全,电子海图上都是大片的空白,气象预报也不准,预报只有3级风,可实际却有6、7级,冲锋舟放不下去,游客意见很大。”“南海之梦”轮的船长郑光说,“还好有海事帮忙,经过他们从中协调,现在气象部门针对我们的航线和活动水域都出了气象专报,海图也精确得很哩。”
记者从海事部门获悉,11年来,往来西沙群岛的邮轮已累计开航2100余艘次,在三沙海事部门的全力保障下,各船舶运营状况良好,始终保持着水上交通“零事故”的记录。美丽的自然景观叠加邮轮航线的安全运转,前来西沙观光的旅客们在这里留下了一段段美好的记忆。
乘风破浪争头渡,风起扬帆正当时。“从‘创新+’到‘服务+’,海南海事局将坚持高站位、大视野,向新发力,助力培育新质生产力,当好水上交通安全监管‘主角’,高标准支持海南自由贸易港建设,全力服务保障国家战略实施和港航经济发展,为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋贡献海南海事力量。”海南海事局党组书记、局长吴红兵说。
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