发布时间:2024-08-24 02:38:01 来源: sp20240824
中新网 北京3月10日电 (刘曼)全国两会期间,全国政协常委、湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇建议,在强化部门合作、提高服务能力、注重人才培养、建立保障机制等方面下功夫,进一步加强、完善农业社会化服务体系建设。
赖明勇认为,推进农业社会化服务全环节覆盖,有利于提高农户带动种粮综合效益和积极性。
他说,以湖南为例,近年来通过推进农业全过程社会化服务等举措,截至2022年底,湖南共有农业社会化服务组织6.9万个,农业生产托管服务面积突破7000万亩次,服务小农户500万户以上,在遏制耕地抛荒、推进农业降本增效、促进农民就业增收等方面取得有效成绩。
“但放眼全国,服务组织不优、服务领域不广、行业标准不全、农民参与意愿不强等共性问题依旧存在。”赖明勇在调研中发现,这些问题背后原因主要有财政投入、金融支持和农业保险等政策不完善,农技推广机构改革后上下不对口,科技支撑不够、基础设施建设不平衡等。
为此,赖明勇建议,加强科学规划,进行重点部署,强化部门合作,狠抓推进落实,促进小农户与大市场对接、与现代农业有效衔接,切实解决好农村因老龄化造成的“有田无人种”问题,做好“一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事”。
“突出水稻等重点产业,找准集中育秧等薄弱环节,推动服务链条横向拓展、纵向延伸。”赖明勇说,要让农业社会化服务范围从大宗农作物向经济作物拓展,从种植业向养殖业等领域推进,从产中向产前、产后等环节延伸;不断探索和完善土地托管、“整村服务”“村社共建”“农机租赁”等多种服务模式。
赖明勇认为,要强化科技支撑,加大农业社会化服务人才培养力度,鼓励农技人员与农业企业对接,提供精准农技服务,积极引导涉农大学生到基层从事农技推广服务。
赖明勇还建议分区域、分产业出台专项精准支持政策,加强对南方丘陵山区农业社会化服务支持,加大对水稻生产等社会化服务补贴力度;扶优做强龙头企业,进一步完善金融服务、农业保险、基础设施和数字化服务平台建设等。(完)
【编辑:田博群】