发布时间:2024-08-23 15:25:39 来源: sp20240823
就业是最基本的民生,也是每年全国两会最受关注的热点话题之一。政府工作报告提出的今年发展主要预期目标包括“城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右”等。
如何多措并举稳就业?实践中有哪些好办法?许多代表委员谈经验、提建议,表示突出就业优先导向,凝聚各方合力,定能为劳动者铺就奋斗出彩之路。
“稳就业”发力显效
2023年,随着国民经济回升向好,稳就业政策发力显效,就业形势总体改善。政府工作报告指出,过去一年城镇新增就业1244万人。
“经济回升向好为就业形势稳定打下坚实基础,及时出台的稳岗扩就业等政策为促就业提供有力支撑。”全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长王斌说,江苏大力推行惠民利企政策“免申即享”“直补快办”,去年全力落实就业和稳岗各项政策,向3.35万户中小微民营企业投放“苏岗贷”低息信用贷款超1200亿元。
“各方政策红利加速释放,为稳定就业形势提供了重要保障。”全国人大代表、浙江省宁波市人力资源和社会保障局局长叶苗介绍,宁波推进高质量充分就业创新城市建设,通过打造零工市场、零工驿站、零工服务网点“三位一体”的零工服务体系,实施“一人一技”终身职业技能培训,开展高校毕业生创业就业推进行动等举措,促进高质量充分就业。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣说,我国就业结构不断优化,就业质量提升,但就业领域一些不平衡不充分问题仍然存在,必须把解决群众就业问题放在更突出的位置,保持经济拉动就业能力,实现经济转型与就业转型同步、高质量发展与高质量就业同步。
落实完善政策支持
稳企业就是稳就业。今年政府工作报告提出,落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策,加强对就业容量大的行业企业支持。
“企业是吸纳就业的源头活水。”全国人大代表、亿华通动力科技有限公司董事长张国强说,随着企业发展壮大,公司近年来通过拓展业务范围和区域,创造更多就业岗位。他建议大力推动主导产业、特色产业集群发展,在推动高质量发展中更好促进就业。
高校毕业生是促进就业的重点群体,预计今年高校毕业生超过1170万人。全国人大代表、四川农业大学校长吴德说,学校采取了促进供需匹配、精准对接、针对性就业指导服务等一系列举措,毕业生保持较高就业率。应进一步深化高校“就业—招生—培养”联动机制改革,优化专业布局和结构,促进毕业生更高质量更加充分就业。
加强职业教育培训,为就业稳定创造更有利的条件。全国人大代表、广东省机械技师学院教师杨登辉曾获得世界技能大赛冠军。他表示,伴随经济高质量发展,制造业等领域对技能人才的需求量很大,建议推动“新八级工”制度更好落地执行,让企业更加主动地落实高技能人才待遇,激励更多青年走上技能成才之路。
为劳动者送上暖心服务
从包车、包机、包专列返岗到跨省招聘、劳务协作,年初以来,“春风行动”等稳就业措施为劳动者送上暖心服务。一些代表委员表示,当前就业总量压力和结构性矛盾并存,下一步需落实落细各项服务举措。
全国人大代表、河北省邯郸市科学技术协会主席凌涛建议,利用市场化配置手段,建设各类产业园和零工市场,搭好供需桥梁,使劳动者有平台、有途径、有渠道就业;打造“一站式”“不打烊”服务,优化就业创业环境;因地制宜建立大学生见习实习实训基地,充分保障高校毕业生稳岗就业。
政府工作报告提出扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。全国政协委员、江西省政协副主席辜清建议,完善新就业形态各类职业工伤保险认定办法,加大“劳动者驿站”、新就业形态法律服务中心等公益服务阵地建设力度,完善用工指导、争议处理等综合维权保障机制,推动新业态、新职业健康发展。
全国政协委员、重庆市人力资源和社会保障局局长黎勇说,重庆今年将重点从制度机制、稳岗拓岗、职业培训、数字赋能四方面着手,全力以赴做好稳就业工作。充分发挥就业工作协调机制作用,组织各部门单位共同参与岗位开发、资金投入及就业服务活动,形成“大就业”工作格局。围绕主导产业、支柱产业、新兴产业发展,主动对接重大项目用工需求,深度挖掘岗位资源。打造全生态创业服务体系,培育就业的新增长点。
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