发布时间:2024-08-21 03:51:31 来源: sp20240821
参考消息网12月11日报道 澳大利亚东亚论坛网站12月5日刊登题为《新西兰国家党主导的对华政策没有什么新鲜的》的文章,作者是新西兰惠灵顿维多利亚大学新西兰当代中国研究中心主任杨杰生。全文摘编如下:
在工党执政六年之后,新西兰迎来了由国家党领导的新一届政府。这对新西兰的对华政策意味着什么?新西兰最复杂关系的处理方式是否会发生重大改变?
简短的回答是不会。考虑到新西兰的优先事项、中国的政策和地缘战略环境,不太可能出现重大改变。
时任总理希普金斯7月在新西兰中国商业峰会上的演讲概述了新西兰目前的对华方针。希普金斯提出三项原则——在双方利益互通的领域进行接触与合作、采取行动确保新西兰的利益以及与伙伴合作。
新西兰寻求管理两国关系中的分歧,在引发担忧的领域进行回击,同时维持互惠互利关系的条件。这是一种强调挑战、风险和机遇,并寻求谨慎管理两国关系的平衡策略。即将上任的新政府不太可能放弃这种策略。
国家党自己的竞选宣言也是这样说的。其重点是加强与传统合作伙伴的关系,强调主权国家之间基于规则的交往体系的重要性,以及促进充满活力的贸易关系。这表明新西兰对华政策的一致性将多于变化。
作为在野党时,国家党避免批评政府管理的对华关系,并经常表示支持政府在具有挑战性的问题上的政策以及最近对中国派出贸易代表团。
这表明两党在对华政策上存在强烈共识。这一共识得到公众舆论的广泛支持,公共部门对风险和机遇有着复杂的理解,而商界则意识到了“中国+”贸易战略的价值。
与上届政府一样,新政府将寻求平衡两国关系中一系列相互竞争的优先事项。
首先是政府内部。新西兰的混合比例选举制度意味着国家党必须与自由主义右翼的新西兰行动党和民粹主义的新西兰优先党结成联盟。
行动党已表明对中国持强硬立场,优先党则表示对中国采取民粹主义策略和进一步发展新西兰更传统的伙伴关系。国家党需要管理这些立场,并削弱其联盟伙伴对华立场的锋芒。这意味着要保持当前的平衡策略,而不是彻底改变。
同样,国家党历来在外交事务中注重促进商业和贸易关系——中国是他们上次执政时的焦点——而在商业方面已经取得了关键性胜利。对于即将上任的国家党领导的政府来说,重点关注维持重要的经济关系,同时发展与其他市场以及关键外交和安全伙伴的关系是有意义的。
新政府可能会取消对华活畜出口禁令,可能会采取更多措施鼓励中国企业竞标新西兰的基础设施项目。新政府可能会鼓励中国电动汽车公司进一步进军新西兰,并恢复定期向中国派出贸易代表团。
但是,随着政府更迭,现实的问题不会轻易消失。我们需要继续以务实和审慎的方式处理这些问题,以免发生澳大利亚式的关系破裂。
这一切都表明,在处理对华关系时,新西兰应采取稳中求进的策略——寻求互惠互利的关系,以促进新西兰的利益。 【编辑:于晓】