让互联网更好造福世界各国人民

　　共同谱写网络空间命运共同体建设新篇章

　　中国国家互联网信息办公室主任、世界互联网大会理事长  庄荣文

　　习近平主席着眼全球信息化发展大势，提出了构建网络空间命运共同体理念。这一重要理念顺应历史大势、把握发展方向，立足信息革命的崭新历史条件，指明了人类发展进步的大方向、国际社会命运与共的大趋势；着眼人类福祉、秉持国际道义，提倡让互联网更好造福人类，提倡尊重网络主权、不搞网络霸权，为网络空间注入了更多稳定性和正能量；聚焦重大课题、把握客观规律，以构建人类命运共同体为理论起点，以新的治理观、秩序观、发展观、安全观、文明观等，实现了全球互联网发展治理的理论突破；凝聚广泛共识、引领发展实践，推动互联网领域交流合作走深走实，取得丰硕成果，成为网络空间繁荣发展的有力指引。面向未来，我们要以这一重要理念为指引，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

　　着眼培育发展新动能，共同推动网络空间繁荣进步。践行全球发展倡议，加快数字基础设施建设，维护全球协同一致的创新体系，加快发展数字经济，营造良好数字发展环境，以信息化培育新动能，推动网络空间繁荣发展。

　　着眼应对安全新挑战，共同促进网络空间和平稳定。践行全球安全倡议，深化网络安全领域的政策沟通、执法合作、技术交流、信息共享，共同打击网络违法犯罪活动，积极应对科技发展带来的风险挑战，携手维护网络空间安全稳定。

　　着眼构建治理新秩序，共同维护网络空间公平正义。倡导共商共建共享的全球治理观，尊重网络主权，践行真正的多边主义，研究制定网络空间治理规范，完善全球互联网治理体系，推动网络空间秩序向着更加公正合理的方向迈进。

　　着眼命运与共新愿景，共同推进网络空间成果共享。发挥互联网在改善民生、消除贫困等方面的作用，加快弥合数字鸿沟，提升公众数字素养和技能，促进网络文化交流与文明互鉴，让互联网发展成果更好造福世界、惠及人民。

　　世界互联网大会是网络空间交流对话、务实合作的重要平台。我们要围绕构建网络空间命运共同体理念，加强研究阐释，持续发布概念文件、行动倡议等公共产品，积极引导创新实践，总结推广好优秀实践案例，发挥好世界互联网大会国际组织作用，用好互联网领域各类国际合作机制和平台，汇聚全球互联网发展治理合力，让互联网更好造福世界各国人民。

　　构建网络空间命运共同体的世界意义

　　澳大利亚联邦人文学院院士  马克林

　　全球化背景下，构建网络空间命运共同体具有深远的全球意义。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念以及全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，均强调全球共享与合作。通过经济发展实现和平，是这一系列倡议的核心理念。相比美国等国家的霸权主义立场，中国提出的理念更加注重合作与共享，强调通过构建共赢的全球生态系统来实现和平与发展。

　　近年来，中国通过大力发展自身科技，逐渐占据全球科技舞台尤其是数字化技术领域的重要地位。这不仅增强了中国的影响力，也为全球科技发展提供了新的可能性。中国的科技进步并非为了争夺全球第一，而是为了在全球技术文明中拥有一席之地，这种态度在全球科技合作中值得鼓励。

　　信息技术推动了人工智能的发展，也带来新的安全威胁。因此，全球性的网络安全治理尤为重要，中国在网络空间领域提倡透明与合作，这种立场有助于应对网络犯罪、保护关键基础设施，并在全球范围内实现网络安全的稳定。

　　构建网络空间命运共同体不仅有助于实现全球和平与发展，还能通过国际合作加强网络安全，促进全球稳定，为人类带来持久的福祉。

　　让人工智能惠及全人类

　　中欧美全球倡议发起人  高大伟

　　网络空间正深刻塑造着我们的世界。

　　近几年生成式人工智能、量子计算等技术迅速发展，更加深刻地影响着我们每一个人，提升了全球监管协同的必要性和紧迫性。

　　我们应该共同努力确保技术为文明的进步而非衰退作出贡献。善用网络空间和新兴技术是为了以更深刻的方式去丰富文化内容，提升传播效果。

　　例如，在“中欧美博物馆合作倡议”中，各方深入讨论了博物馆领域的议题，并认识到全球的博物馆都在受到网络空间的影响，必须积极利用新兴技术和人工智能来适应这一变化。

　　我坚定地相信，各方应朝着人类命运共同体的方向前进。去全球化的叙事并不反映这个时代的真实面貌，在这个脆弱的地球上，每个人都是人类大家庭的一员。正是这种全球意识与合作精神，促使我们利用新兴技术来减轻人类痛苦，保护人类尊严，彰显人类智慧与人性的光辉。

　　牢牢把握网络空间全球治理正确方向

　　联合国秘书长高级别咨询委员会委员、江苏大学全球发展与安全研究院理事长  徐  步

　　世界正经历深刻的科技革命和产业变革，互联网、大数据、人工智能等技术取得突破，推动了数字经济的发展。同时，国际网络空间领域存在网络政治化、安全扩大化、机制碎片化等问题，国际合作面临挑战。

　　构建网络空间命运共同体理念，以及“共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段”重大倡议，为建设公正合理的国际网络空间指明了方向，具有鲜明的世界意义：一是引领网络空间国际合作，要求各国加强沟通，扩大共识，维护和平安全，促进开放合作；二是促进网络空间公平正义，坚持尊重网络主权，尊重各国自主选择网络发展道路、平等参与国际网络治理的权利；三是维护全球南方国家的正当权益，强调网络空间前途命运应由世界各国共同掌握；四是架设网络空间国际交流桥梁，推动网络文化繁荣发展；五是推动构建人类命运共同体进程。

　　2024年9月联合国将召开“未来峰会”，数字治理日益成为国际社会关注焦点。各国应当团结起来弥合数字治理鸿沟，解决数字贫困及不平等，支持公正的数字转型。

　　强化网络基础设施建设

　　中国工程院院士  邬贺铨

　　构建网络空间命运共同体理念提出至今已近十年，中国崛起成为数字基础设施的领航者，固定宽带和移动宽带全球下载速率均进入全球前十。全球宽带化、移动互联网化和云算化趋势越发明显，但地区间数字鸿沟仍在扩大。数字基础设施正处在升级换代的关键时期，不合理的全球网络治理规则和阻挠数字基础设施发展的行为，会破坏全球数字产业链的供需平衡，延缓发展中国家的数字化进程。

　　针对未知大于已知的前沿技术和复杂多变的国际形势，习近平主席重申构建网络空间命运共同体理念主张，并提出了“共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段”的重大倡议，是对如何围绕数字技术发展这一时代之问的战略思考，也是应对当前国际竞争态势的行动指南，充分体现了对智能时代人类社会发展规律的深刻把握，代表了国际社会的共同呼声。在新的历史起点，我们应坚持创新驱动加快网络基础设施建设，以自身数字基础设施发展的技术和经验助力发展中国家网络升级，在全球互联网发展中彰显中国担当。

　　建立顺应数字生态发展趋势的数字基础设施

　　韩国科学技术院荣誉教授  全吉男

　　当前世界百年未有之大变局加速演进，各国纷纷打造具有自身特色，且彼此关联的数字生态系统，成为网络空间命运共同体的有机组成。为了建设包容性、成长性的数字生态系统，需要从根源上建立顺应数字生态系统发展趋势的数字基础设施。

　　由互联网、电信、媒介组成的数字基础设施，是人工智能、社交媒体、物联网以及其他数字应用的基础。基础设施和应用作为数字空间的有机组成，和众多用户一起组成了数字生态系统。数字基础设施会极大影响数字生态系统的发展方向和发展空间，在建设和发展之初就需要充分考虑应用、生态的发展趋势。

　　从上世纪50年代被提出，到今天生成式智能崛起，人工智能应用范围和能力极大提升的同时，也引发了诸多潜在风险和隐患。随着技术的进一步发展，我们必须前瞻性地将人工智能的影响纳入基础设施建设的考量中。这不仅有助于提升数字生态系统的功能性和适应性，还能有效应对未来可能面临的复杂挑战，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

　　促进网上文化交流和文明互鉴

　　中国外文局外文出版社荣誉英文主编  大卫·弗格森

　　几十年来，互联网的发展让世界发生了翻天覆地的变化。高速、便捷、互联的网络让我们可以随时随地与每个人、每件事保持联系。高速连接、普遍互联的全球网络社会是大势所趋，势在必行。

　　在这一历史进程中，中国扮演着至关重要的角色——中国目前在电信基础设施、设备、元件以及软件等领域都无疑处于世界领先地位。

　　在世界互联网发展的进程中，中国崛起的本质是人民对谋求发展和改善生活的渴望，这是中国人民所享有的正当权利。网上文化交流和文明互鉴能更好传递这一事实。例如，互联网将世界各地的年轻人联系在一起，他们有着积极的看法，倾向于交流沟通和建立友谊。不同国家的年轻人通过网络增进了解，发现彼此对美好生活的相同追求。

　　同时，这样的方式也可以在文化和学术界等其他领域发挥作用。网上交流的妙处在于其灵活性——身处不同国家的志同道合者可以积极利用网络文化的互联与分享特质，相互分享有益信息，实现广泛的民间对话。

　　共建网上文化交流平台

　　中共中央党校原副校长  李君如

　　共同打造网上文化交流共享平台，促进文明交流互鉴，是共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段的文明大道。

　　首先，这是互联网时代带来和造就的人类文明新形态决定的。互联网深刻改变了人类的文化生活样式乃至于文化形态，已经成为传播人类优秀文化、弘扬正能量，推动各国人民文化交流、情感交流、心灵沟通的重要载体。

　　其次，这是加强全球网络空间治理的新问题决定的。网上的违法犯罪活动已经成为世界人民深恶痛绝的公害。打造网上文化交流共享平台、促进文明交流互鉴，是正确治理之道。

　　最后，这是面对百年未有之大变局推进构建人类命运共同体的迫切要求决定的。历史、文化和社会制度不同的国家如何共处，已经成为时代性的重大课题。打造网上文化交流共享平台、促进文明交流互鉴，将有力支撑构建相互尊重、和平共处的网络空间。

　　我们要共建和平、安全、开放、合作的网络空间，发挥互联网传播优势，让各国人民共建网上文化交流平台，共享文明交流互鉴成果。

　　推动数字经济创新发展

　　中国电信集团董事长  柯瑞文

　　推动数字经济创新发展是构建网络空间命运共同体的重要基础。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。电信行业积极顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，扎实推进企业从传统电信运营商向服务型、科技型、安全型企业转型。

　　中国电信全面深入实施“云改数转”战略，持续加大科技创新力度，助力数字经济创新发展与成果共享：一是打造新型数字信息基础设施，加快推进智能化演进升级，为数字经济发展夯实底座；二是依托丰富的云网资源、海量数据和应用场景，加快推动人工智能等应用融合创新，为数字经济发展注入新动能；三是持续增强安全能力，筑牢数字经济发展的安全屏障；四是推进高水平开放合作，深入推进产学研融合发展，为数字经济发展汇聚合力。

　　未来，我们将进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力，以创新为引领，以共享为目标，与全球合作伙伴携手并进，共同书写数字经济高质量发展的新篇章。

　　发展数字科技新引擎

　　货拉拉创始人、首席执行官  周胜馥

　　数字交通是数字经济发展的重要领域，是以数据为关键要素和核心驱动，促进物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系，是国家发展数字经济的重要内容，也是构建交通强国的内在要求。

　　作为一家具有影响力的同城货运平台企业，货拉拉已在11个国家的40多座城市布局海外业务。我们深知，要获得不同市场的认可，要洞悉由商户、司机、服务场景等组成的同城物流生态，更要有依托互联网建立的运输服务业数字化平台。依托国内互联网行业的积累和优势，通过深耕同城货运行业，货拉拉实现了向国外输出中国智慧物流解决方案。

　　建设开放包容、互联互通、共同发展的网络空间是我们共同的目标和追求。要通过打破壁垒，促进信息自由流通；尊重差异，助力文化多元共生；加强合作，应对网络空间的各种挑战，携手发挥数字经济新引擎的作用，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

　　共同维护全球网络空间安全

　　中国工程院院士、中关村实验室主任  吴建平

　　互联网体系结构是互联网的核心技术。互联网之所以长盛不衰，最关键的因素是其体系结构具有强大的开放互联能力，这与互联网设计之初所明确的五个基本理念密切相关：不为特殊应用而设计；可以使用任何通信技术；坚持分布式核心网络设计，只允许在网络边缘创新；有足够扩展能力；必须为新技术新应用提供开放网络环境。开放是互联网核心技术的基因和灵魂。

　　互联网关键核心技术攻坚战是一场硬仗，也是一场持久战。近年来国际IPv6下一代互联网快速发展和不断演进，给互联网体系结构技术创新带来了新机遇和新挑战。近20年来，中国在互联网关键核心技术的突破上取得了很大进步，中国牵头制定的互联网技术开发和标准制定（RFC）工作接近200个，从互联网的使用者，逐步变成了互联网的贡献者。

　　目前，面对西方一些国家采取“小院高墙”做法，我们恰恰应该以开放破解围堵，共同参与IETF等国际互联网技术开发和标准组织的活动，在广泛参与互联网核心技术的国际合作中成为贡献者、分享者，共建安全的全球网络空间。

　　促进全球人工智能安全与治理能力建设

　　联合国人工智能高层顾问机构专家、北京人工智能安全与治理实验室主任  曾  毅

　　人工智能安全与治理的核心目标是确保人工智能的稳健发展，使其成为安全、可靠、可控的赋能技术，并从全球治理的视角推动社会进步、生态和谐与文明发展。

　　人工智能的设计、研发和使用者，以及政策制定者，有责任确保人工智能产品在整个生命周期内的安全、可靠、可控和可治理。当前人工智能潜在风险随着应用范围的扩大而日益增加，我们要将被动反应式的防范范式转变为主动研究安全机理、积极构建安全体系的范式，从基础计算与通信设施、数据、模型、应用各个方面，输入、输出、用户使用动机与使用方式各个维度进行系统化地分析、研发与部署。

　　安全与治理国际合作，是确保全球人工智能安全、可靠、可控的重要途径，也是实现网络空间命运共同体的重要议题。当前，国际人工智能安全与治理体系表现出明显的“小院高墙”等特点，亟须建立以联合国为主渠道的全球人工智能安全与治理体系。系统化的安全与治理国际合作，最大化共识、包容性互鉴，将有效促进人工智能在全球范围内的稳健发展与应用。

　　推进全球数字治理符合国际社会共同利益

　　联合国秘书长数字合作高级别小组前执行主任  约万·库尔巴里贾

　　对网络空间命运共同体迈向新阶段的讨论正值至关重要的时刻。我们的数字治理决策，将决定未来数字化发展方向。地缘政治和国际关系中存在紧张局势，在数字领域也未能幸免，互联网分裂、数字领域进一步冲突的可能性依然很高。

　　让人欣慰的是，数字治理领域取得了一些突破：一是各国政府就联合国打击网络犯罪国际公约草案文本达成了一致；二是世贸组织有关电子商务规则的谈判取得了进展；三是人工智能和数字标准问题得到广泛讨论；四是中美就人工智能问题展开积极对话，可能在两国间及更大范围达成更多共识。

　　各国政府和社会各界应该认识到，合作比冲突更能让我们受益，保护互联网完整性的治理举措对个人和商业都有重要意义。

　　全球数字治理的必要性深植于各国社会的实际政治利益中，从个人层面到全球层面都是如此。我们应尽力推动数字和网络治理的发展，确保国际社会朝着正确方向迈出坚实的一步。

　　夯实网络空间命运共同体法治基石

　　武汉大学国际法研究所教授、法学院副院长、网络治理研究院院长  黄志雄

　　当前，国际格局的深刻调整和全球治理体系面临的挑战，使得网络空间治理问题日益突出，亟须先进思想和良好规则的引导。构建网络空间命运共同体理念提出以来，经过近十年探索，已逐步从愿景变为现实。面向新阶段，需进一步完善全球互联网治理规则，夯实构建网络空间命运共同体的法治基石，使互联网发展更具生机活力。

　　一是尊重网络主权。坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际法体系，推动主权平等原则适用于网络空间。二是加快全球互联网立法进程。既要促进现有国际法律规则在网络空间的适用，也要加快探索在打击网络犯罪和网络恐怖主义、跨境数据流动等领域制定专门性的新条约或习惯规则，更好地反映大多数国家的利益，促进网络空间的良法善治。三是完善全球互联网治理体系。以合作共赢作为治理的基本政策取向，推动全球数据安全倡议和全球人工智能治理倡议的落实，以及国际互联网治理体系的民主化、法治化，促进网络空间的创新发展、安全有序、平等尊重与开放共享。

　　《 人民日报 》（ 2024年09月11日 14 版）